任纪学委员：

您提出的《关于对标先进全面提升创业者企业家团队素质能力的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、近年来我市提升企业家素质能力的主要做法

（一）做优做强“四强”产业，推动新兴产业发展。大力实施“四强”产业攀登行动。分产业制定新材料、智能装备、新医药、电子信息产业年度工作推进计划，一业一策推动新材料、智能装备、新医药、电子信息等新兴产业发展壮大。2022年，150个重点项目开工率达到100%。45家企业进入山东省新材料领军企业培育库，一诺威、凯盛新材料、华夏神州等8家企业入选山东省新材料领军企业50强，34个产品入选2022年省首台（套）重大技术装备及关键核心零部件产品。高水平举办中国第三届环糊精学术会议暨高端制剂创新大会、淄博市黄河三角洲药谷新医药产业高质量发展大会、中国国际通用机械博览会等活动，促进企业合作交流。2022年，“四强”产业增加值同比增长11.6%，占全市规模以上工业增加值比重达到50%。

（二）深入实施产业链“链长制”，推进产业沿链聚合抱团发展。一是强化顶层设计。制定《深入推进产业链“链长制”工作的实施方案》，创新1+20工作体系【一个领导小组，20个产业链推进办公室】，优化完善链长组织、链条调整、调度推进、日常管理、督导通报等“五项机制”，延展做厚聚氨酯、聚烯烃、工程塑料、新医药等20条重点产业链，培优培强63家“链主”企业和一批具有“撒手锏”产品的关键零部件企业，以产业链升级带动产业迈向价值链中高端。二是加快融通发展。精准勾画产业链“全景图”“现状图”，制定园区、企业、项目、政策、问题“五张清单”，建立招商目标“客商库”“项目库”，有针对性推进延链补链强链；举办智能装备产业链、纺织服装产业链“专精特新”企业专题对接、集成电路产业合作线上对接以及“伺服直驱数控螺旋压力机”产品推介会等活动，促进链条内企业供需对接、协同创新、融通发展。三是提升产业链服务保障能力。逐链强化经费、队伍、智力、政策、金融、法治等“六大保障”，提供“一链一行”“法律顾问团”“专家顾问团”等专业化、精细化服务。2022年，我市20条重点产业链“四上”企业实现营业收入4420.9亿元，同比增长9.8%，打造百亿级产业链15条。

（三）全面推行服务企业专员制度，全力提升服务企业质效。市委、市政府一直高度重视市场主体培育，持续关心关爱企业家创新创业。为全力打造极优化营商环境，加强政企沟通联系，提高服务质量，着力解决市场主体的堵点、难点问题，助推企业高质量发展，2022年5月全面推行服务企业专员制度，市、区县、镇（街道）、村（社区）共6525名干部挂包联系企业项目12207个，2023年2月动态调整服务专员及挂包联系企业项目名单，6200名干部挂包联系企业项目10689个。完善“淄惠企·服务企业云平台”诉求板块功能，搭建“淄惠企·服务专员驿站”，打造专员服务企业线上枢纽。依托服务专员驿站和市推行服务企业专员制度工作领导小组办公室，构建问题收集共享、问题快速办理、政策供给、督办考核高效工作机制，打造助企纾困政策的“信息员”、倾听企业意见的“收集员”、解决企业难题的“办事员”为核心的“三员”服务专员队伍，推进政企沟通“零距离”、问题解决“零停滞”、政策落实“零障碍”、惩治损害企业利益行为“零容忍”。截止目前，累计征集企业582项困难问题，已解决514项，办结率达88.3%。

（四）持续细化落实关心关爱企业家十条措施，营造亲商尊商重商良好氛围。一是扩大绿色通道享受范围。根据最新公布的市双百强企业及新增的省级瞪羚企业、省级及以上制造业单项冠军企业、国家级专精特新“小巨人”企业名单，以及已享受绿色通道服务企业主要负责人变动情况，动态调整享受绿色通道优秀企业家人员，2022年以来新增（含变更）享受绿色通道服务企业家163名，为其颁发“淄博优秀企业家荣耀卡”“公交免费IC卡”。二是做好绿色通道服务保障工作。调度梳理汇总享受绿色通道服务优秀企业家身份信息，编印《企业家绿色通道服务通讯录》，将413名企业家身份信息函送8类绿色通道服务事项10个责任部门单位，汇聚合力共同做好绿色通道服务保障。每年定期组织开展全市优秀企业家健康查体。三是督促落实关心关爱企业家十条措施。加强十条措施落实情况调度，督促各区县、市直部门强化担当、主动作为，创新落实十条措施各项举措，有力激发了企业家创新创业、做大做强的干事激情，在全社会营造了尊重企业家、支持企业家、关心关爱企业家的浓厚氛围。四是加强标杆选树和典型宣传。强化树标对标夺标，每年年初，由市委、市政府对贡献突出的优秀企业进行通报表扬，通过城市荣耀广场荣耀墙、荣耀旗阵、灯箱等形式向社会展示提升我市优秀企业和企业家形象。

（五）坚持培训赋能，打造新时代优秀企业家队伍。严格落实《淄博市企业家十年培训计划纲要（2016-2025年）》，大力实施企业家素质提升工程，着力打造具有宽广国际视野、独特战略眼光、一流管理能力、强烈社会责任，领导创新创业的新时代优秀企业家队伍。一是实施精准培训。结合企业家特点、认知短板和实际需求，围绕破除企业家“四种心态”，侧重政策法规、决策能力、组织协调、团队合作和经营管理等方面，持续实施企业家培训赋能，突出“精准”要求，以做大做强企业集团、优化提升产业链价值链、培育壮大新经济、把握碳达峰碳中和机遇等为主题，立足国内“双一流”大学、小米谷仓学院等平台，分行业、分专题、分重点实施精准培训。二是推动培训创新。注重调查了解不同培养对象的培训需要，创新设计培训内容，突出与企业经营管理紧密相关的主题性深度培训，满足差异化培训需求。切实改进培训方式，创新探索请进来、走出去等办学模式，注重授课、现场案例教学、研讨、实地考察等方法相结合，采用“企业家看企业”“企业家进名校”“企业家进名企”“企业家大讲堂”“企业家在线学习”等多种形式，全面提高培训质量。三是强化培训管理。建立企业家培训信息台账，对企业家培训实施动态管理，及时收集掌握参加培训情况和对培训工作的意见建议。进一步完善跟班管理制度和培训质量跟踪问效制度，科学确定企业家培训评价指标，每期培训期间和培训结束后，从课程设置、师资力量、组织管理、资源利用、实际效果等方面听取培训对象和合作院校或机构的意见，进行全面评估，及时完善培训内容，改进培训方式，拓展培训资源，不断提高培训质量和水平。四是重视新生代企业家培育。充分发挥优秀企业家传帮带和产业引领作用，整合集聚发展资源，推动产业链上下游协同联动，搭建企业间合作交流平台，着力提高青年企业家专业素养、创新创业和经营管理能力。每年遴选一批优秀青年家参加省工业和信息化厅组织的“雏鹰”经营管理人才挂职实训和优秀企业家青年导师制学习。围绕我市优势传统产业转型升级和新兴产业培育壮大需求，借鉴小米生态链成功经验和创新模式，依托小米生态链谷仓学院，举办专项训战营、孵化集训营、参访研学，开展小米创业创新系列培训，同时筛选“种子企业”，吸引入驻我市小米生态链山东创业创新孵化基地，帮助企业出谋划策、对接资源，加快企业健康成长。

（六）加强对市企两会业务指导，助力企业高质量发展。发挥市企两会作用，不断提升完善其服务职能，聚力做好“工赋淄博”文章。连续四年组织开展“影响淄博”年度经济人物评选活动，分类评定年度经济人物、创新人物、创业人物，并由市领导颁奖；连续两年开展市“综合百强企业”“工业百强企业”评选，打造市域领航标杆企业，通过各类媒体公开宣传；开展质量领军企业（人物）选树，表彰全市质量领军企业5家、质量领军人物3名、质量领军提名企业5家；持续推进企业管理提升，创新开展企业管理创新成果评定，公布10项市级优秀创新管理成果。通过选树经济发展标杆，发挥示范引领作用，营造比学赶帮超的浓厚氛围，激发企业家的创新意识、争先意识、担当意识，推动企业做优做大做强。

二、下一步打算

（一）加快“四强”产业扩能和产业链供应链提升。推动分产业制定年度工作计划、建立重点项目库、落实产业扶持政策、壮大核心产业链条，固根基、扬优势、补短板、强弱项，加强产业链精准研究、精准招商、精准服务，力争年内“四强”产业增加值占比达到52%。其中，新材料产业，梳理推进50个左右重点项目，加快培育氟硅材料、聚烯烃等产业链，力争新材料产业营业收入达到2500亿元；智能装备产业，梳理推进50个左右重点项目，举办产业产学研对接等活动，做大做强智能装备产业链，力争智能装备产业营业收入达到500亿元；新医药产业，梳理推进60个左右重点项目，开展行业“树标对标夺标”等系列活动，培育壮大新医药产业链，力争新医药产业营业收入达到350亿元；电子信息产业，梳理推进15个左右重点项目，培育首批市级软件工程技术中心，延展做大新一代信息技术产业链，力争电子信息产业营业收入达到200亿元。

（二）推深做实服务企业专员制度。一是加强政策宣贯。继续丰富充实服务专员驿站“政策模块”，整理汇总上传国家及省市涉企政策，提升各级服务专员政策服务能力。二是加强政企沟通联系。督促提醒各级服务专员坚持问题导向和一线工作法，深入企业项目现场对接联系，实现摸实情、送温暖、优环境、兜问题、解难题，着力构建亲清新型政商关系，以“亲清指数”提升“发展指数”，创新打造亲清服务品牌。三是优化完善问题办理机制。督促各级部门将解决企业诉求作为深化落实服务企业专员制度的重要举措和头等大事，进一步优化内部工作流程，实现问题收集、汇总、分解、督办、反馈全流程闭环管理。四是推进企业诉求快速解决。发挥领导小组办公室牵头督促作用，加强部门沟通会商，对疑难复杂和久拖不决问题实行专项督办，定期通报，汇集各方合力破解企业难题，助力企业快速发展。

（三）提升企业家境界格局。“淄博烧烤”的火爆，凸显企业家永葆干事创业激情的重要性。深化企业家素质提升工程，将“淄博烧烤”人文精神和火爆经验纳入企业家精准培训有关课程，通过举办短视频营销专题培训等形式，引发企业家大思考大讨论，打破制造型企业不适合短视频、短视频只适合零售快消品等错误认识，从“淄博烧烤”中学理念学方法学经验，进一步提升企业家谋大势、创大业、干大事的思想境界，深刻把握后疫情时代机遇，灵活运用平台思维、生态思维和资本金融工具，精准捕捉市场机会，创新商业运营模式，通过网红直播、品牌自播等短视频营销拓客引流，提高企业和产品影响力，以充分的准备迎接新一轮流量风口的到来。

（四）增强企业管理能力。“淄博烧烤”的火爆，凸显企业诚信厚道经营的重要性。深入贯彻推进企业管理创新的工作意见，引导企业将“淄博烧烤”体现的诚信、厚道、公平等精神融入企业文化，进一步加强企业合规管理，推动企业产品质量、生产安全、环境标准、社会责任等方面流程再造，提升管理效率、降低运营成本，促进企业健康可持续发展。在市“双百强”企业认定、优秀企业家推荐、财政资金扶持时，更加重视企业信用结果应用，倒逼企业守信自律。

（五）关心关爱新生代企业家。深入挖掘青年企业家队伍中创业创新先进典型，利用网络、电视、报纸等媒体，深入报道我市青年企业家开拓进取、奋发有为的宝贵品质，强化责任担当，发挥典型示范引领作用。鼓励和支持优秀青年企业家参政议政，积极推荐其参加党委、政府召开的专题会议，提升其政治荣誉感和获得感。继续深入贯彻落实关心关爱企业家十条措施，重视对新生代企业家的关心关爱，不断丰富和完善政策内容，提升政策措施含金量。发挥市企两会政企沟通桥梁纽带作用，积极回应年轻企业家的诉求，不断改进服务，更好地帮助企业解决发展难题，提振年轻企业家发展信心，为全市高质量发展注入不竭动力。

再次感谢您对我市企业家队伍建设工作的关心与支持，下一步我们将根据您提出的意见，不断完善工作措施，强化政策支持，着力打造“亲清工信 精专服务”品牌，努力提升我市创业者企业家团队素质能力，为实现“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景贡献工信力量。同时也希望您能够继续监督和关心我们的工作，给我们提出宝贵的意见和建议。