李庆文、杜春霞代表:
您提出的《关于加强石灰石资源综合利用发展高端钙基新材料产业》的建议收悉,现答复如下:
一、我市钙基材料产业情况
我市石灰石资源丰富,品位较高。淄川西河石灰石与龙泉石灰石属同一矿脉,储量分别为1亿吨和2亿吨,CaO含量大于54%,CaCO3含量大于98%,是我市生产优质钙基材料(石灰)理想的原料基地。
钙基材料(石灰)是传统的工业基础材料,广泛应用于建筑、化工、电力、造纸、冶金等行业,随着产业链的不断拉长,应用领域已向新材料领域扩展和延伸。我市石灰石资源相对丰富,品味较高,是石灰生产基地,同时也是石灰需求大市。近年来,通过对石灰行业不断治理,产业结构调整得到初步优化,但还存在企业规模小、产业布局分散、产品附加值不高、资源利用率低、节能减排压力大等现状,产品深加工环节薄弱,缺乏科学的产业链结构体系,严重制约石灰行业的高质量发展。
按照市生态环境委员会办公室《淄博市空气环境质量“退末位”工作方案》工作要求,为加快全市石灰行业产业结构调整步伐,加大节能减排工作力度,规范有序利用石灰石资源,不断优化产业布局、提高工艺水平、提升产品品质,结合我市实际,2022年12月,市工信局制定出台了《关于推动全市石灰行业高质量发展的意见》。采取坚决有效措施,优化石灰产业布局,促进产业转型升级,不断降低单位产品的煤耗、能耗、排放指标,改善生态环境质量,推动石灰行业高质量发展、绿色发展。
为积极推进钙基材料产业高质量发展,2023年2月,市工信局领导参加了在东华科技举行的加快推进钙基新材料产业园建设座谈会,就加强石灰石资源综合利用发展高端钙基新材料产业工作进行了座谈交流。
二、下一步工作方向和重点
(一)不断优化产业布局,促进产业转型升级。一是总量控制、严禁新增。对现有石灰企业进行清单化管理,产能实行总量控制,严禁新增产能。二是合理布局、规模适度。综合石灰石矿产资源的品种、质量、运输距离及市场对石灰生产的需求等因素,进行合理布局,新建项目统一在有石灰石资源的区域就近布局建设。三是绿色低碳、创新高效。综合利用环保、能耗约束机制,坚决淘汰落后产能,推进清洁生产和环境治理。通过引进和应用先进适用高新技术,提升技术装备水平,推动工艺创新、品种提升和绿色发展,促进行业发展创新高效。发展绿色开采、梯级利用、优化配给、产业链布局等相关配套产业,使资源得到充分利用。四是集中集约、链式发展。鼓励大企业利用资源、技术、人才优势,整合现有企业产能、环保、能耗指标资源,向规模化、现代化和环保节能化方向发展,实现产业集群效应和集约化发展。鼓励企业利用先进技术装备和研究开发能力,拉长产业链,推进石灰产品加工向精深方向发展,提升产品质量档次和技术含量,提高产品附加值,增强市场竞争力。支持依托淄川区龙泉-西河石灰石资源,布局钙基新材料产业园,加大资源要素保障,实施钙业产能入园优化升级,建设功能性纳米碳酸钙等项目,打造钙基新材料产业转型升级标杆示范。
(二)组织实施先进产能评价,倒逼企业改造升级。从企业自动化程度、能耗、节能减排、环境保护等方面,按照国家级先进产能评价标准对全市石灰企业进行综合评价。2025年底前,对达不到先进产能评价标准的石灰企业,一律停产。
(三)积极推进产能整合,科学谋划新上项目。坚持“政府引导、市场运作、扶优汰劣”的原则,鼓励企业整合现有石灰产能,科学谋划新上项目。鼓励利用石灰石生产轻质碳酸钙、氢氧化钙、纳米碳酸钙等高附加值产品,拉长产业链,提升产品质量档次和技术含量。大力推进行业整合,鼓励企业做大做强,提高产业集中度,实现矿产资源和土地资源的集约利用。力争到2025年底,培育2—3家生产轻质碳酸钙、氢氧化钙、纳米碳酸钙等钙基新材料的龙头企业。