杨冰代表：

您提出的《关于加大优质中小实体企业扶持力度，帮助企业做大做强的建议》收悉，现答复如下：

非常感谢您对我市优质中小实体企业发展的关注。中小企业是市场主体的重要组成部分，在推动经济社会发展、完备产业链条、促进居民就业等方面发挥着十分重要的作用。市委、市政府一直高度重视对中小企业发展的支持引导，重点做了以下几方面工作：

一、优化发展政策环境。一是制定推动中小企业高质量发展政策措施。先后制定《淄博市瞪羚企业和独角兽企业培育计划（2021-2025年）》、《淄博市“专精特新”中小企业认定管理办法》等多项政策意见，推动中小企业加大研发创新、升核心竞争力。二是切实提高政策文件预期性。落实《淄博市关于持续深入优化营商环境的实施意见》，研究制定相关涉企政策时，主动征求听取企业家和相关部门建议，同时在政府部门网站向社会公开征求意见建议，按程序进行公示和政策解读工作。三是开展政策推送宣传工作。搭建“淄惠企·服务企业云平台”，汇集国家和省、市各级关于减税降费、科技、金融、人才等方面涉企惠企政策进行集中发布。平台具有关键词查询、全文检索、分类搜索提示、政策集结站、链接原文等便捷功能，方便企业线上查询。

二、强化中小企业扶持政策。围绕扶持中小企业精准发力，在减税降费和财政补贴等方面出台工作落实措施。市财政局、市工业和信息化局联合印发《淄博市支持小微企业发展春风行动实施方案》（淄财办发〔2022〕1号），在全市范围内开展支持小微企业发展“春风行动”，提供信用贷款产品“春风齐鑫贷”，着力破解小微企业融资难题，助推小微企业提高市场竞争力、实现更高质量发展。严格落实月销售额15万元以下的小规模纳税人免征增值税、小型微利企业减征所得税、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、支持科技创新进口等税收优惠政策，对符合条件却未享受优惠的纳税人通知更正申报，确保“应享尽享”。

三、深入推进服务平台载体建设。制定市级小微企业创新创新基地和中小企业公共服务平台认定管理办法，指导平台载体积极对接人才、财税、法律、技术、管理等优质服务机构，不断增强服务功能、提升服务质量。截止目前，我市拥有国家级和省、市级小微企业创业创新示范基地近20家，中小企业创业创新生态得到进一步优化。

四、加大升规纳统和优质中小企业培育力度。对具有升规潜力企业进行摸底，了解企业生产经营情况、发展难题，充实小升规培育库，集中要素，加快培育，并做好入统指导服务，确保能纳尽纳，能入尽入，促进企业提振发展信心。积极宣传国家和省、市关于“专精特新”企业发展相关政策，加强优质中小企业梯度培育，推动企业走“专精特新”高质量发展道路。

下一步，为进一步做好对中小企业的扶持助力，推动中小企业持续健康发展，结合您的建议，我们将着力做好以下几方面重点工作：

一是精准落实中小企业帮扶措施。贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》《省政府办公厅关于切实加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》文件精神和市政府领导批示要求，组织有关部门、单位按照上下贯通原则，结合工作实际制定我市工作措施，开展定期调度扎实推进工作落实。

二是支持企业技术升级。推动“专精特新”中小企业融入“千项技改、千企转型”工程，加快“技改专项贷”扩面增量，支持企业高质量发展。实施“专精特新”中小企业数字化赋能专项行动，支持“专精特新”中小企业实施技术改造。依托优质数字化服务平台、服务机构为企业提供数字化系统解决方案咨询服务，引导中小企业加快制造装备联网、关键工序数控化等数字化改造。

三是进一步做好政策调研和征求意见。继续执行《山东省参与涉企政策制定实施办法》和我市有关要求，涉企政策出台前征求企业家、行业协会、商会和相关部门意见建议；对涉及市场经济活动的政策文件，严格履行公平竞争审查程序。严格执行政策文件与政策解读同步发布要求，确保实现政策文件与政策解读的双向链接。