| 关于印发“四强”产业2020年度工作推进计划的通知 | |||
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各区县工信局，高新区经发局、经开区产业发展促进局、文昌湖区经发局，市各产业发展中心，机关各科室： 为贯彻落实《淄博市“四强”产业攀登计划总体方案（2020-2025年）》及分产业行动计划，现将“四强”产业2020年度工作推进计划印发给你们，并就有关要求通知如下： 一、强化计划落地见效。市局“四强”产业各牵头科室会同市各产业发展中心，进一步细化具化工作措施，在摸清产业底数、理清发展现状基础上，扎实推进优势产业链（集群）打造、骨干企业扶持、重点项目培育、产业生态完善等各项重点任务，确保完成年度目标。 二、加强市区两级联动。各区县局要主动与市局“四强”产业各工作专班及牵头科室联系，结合区县工作实际，参照市里工作模式，及时编制“四强”产业发展方案、年度工作计划，确保市和区县上下一致、合力攻坚。 三、完善工作推进机制。建立“周调度、月报告、季研判”制度，自本通知印发之日起，请市局“四强”产业各牵头科室分别于每周四中午12点、每月26日下午16点前、每季度结束后次月2日下午16点前按附件5格式周工作、月工作、季工作报送至综合法规科。
附件：1.淄博市新材料产业2020年度工作推进计划 2.淄博市智能装备产业2020年度工作推进计划 3.淄博市新医药产业2020年度工作推进计划 4.淄博市电子信息产业2020年度工作推进计划 5.2020年“四强”产业工作任务周报表、月报表、季 报表
淄博市工业和信息化局 2020年3月11日
附件1
淄博市新材料产业2020年度工作推进计划
根据《淄博市“四强”产业攀登计划总体方案(2020-2025年)》要求，制定如下工作推进计划。 一、工作目标 以努力建设国内一流、国际先进的新材料产业集聚区和创新策源地，全力打响“新材料名都”品牌为发展导向，力争年内新材料产业营业收入增速高于全市规上工业增速3个百分点左右。 二、重点任务及推进计划 （一）突出重点项目带动。针对我市新材料产业发展需求，大力引进上下游关联产业、配套产业和支撑产业，积极推进补链、延链和强链项目建设。围绕促进我市新材料产业科技创新成果产业化，重点支持一批拥有关键技术、创新能力强、项目实施方案合理、产品技术含量高的创新成果产业化项目。以天辰齐翔尼龙新材料项目、尚正新材料聚氨酯新材料及配套产品建设项目、嘉岳新材料节能环保型铝硅新材料项目等8个列入省重大、省新旧动能转换重大项目库项目为引领，建立工作推进台账；抓好35个重点新材料产业项目跟踪调度和全程服务，推动项目快落地、快投产、快见效。 推进计划：一季度策划一批新材料发展项目，建立项目库；二季度逐项调研今年开工建设的市重大项目和重点技改项目的进展情况；三、四季度做好项目建设的政策扶持对接工作。 （二）完善培育产业链条。按照“龙头带群带链”模式，串珠成链、集链成群，围绕先进高分子材料、无机非金属新材料和特色金属新材料三大产业领域，梳理、绘制聚氨酯材料等12个产业链（集群）图谱，明确每个产业链（集群）上重点培育的龙头企业。谋划和推进20个技术含量高、引领作用明显、带动效应显著的补链延链强链项目。 推进计划：一季度搞好调查摸底，理清产业情况；二季度绘制产业链（集群）图谱，形成《全市新材料产业链（集群）》，明确重点培育龙头企业和补链、延链、强链的重点项目名单；三、四季度做好重点企业和重点项目对接、调度等工作。 （三）加快骨干企业培育。以培养行业领军企业为目标，大力培植行业领军企业，争取更多企业列入全省新材料领军企业50强、潜力企业培育库。筛选20家左右骨干企业重点培育，制定“一企一策”实施方案，明确企业近中远期发展目标、路径举措、瓶颈问题、政策诉求。 推进计划：一季度组织开展重点企业制定“一企一策”实施方案；二季度调度重点企业实施方案落实情况；三季度组织开展行业对标与培训工作；四季度组织开展领军企业等对上争取申报工作。 （四）开展“树标对标夺标”、“升级进优”，提高企业整体发展水平。以台塑集团、万华化学、齐翔腾达、海螺水泥等优秀企业为标杆，开展“树标对标夺标”活动，引导企业在日常管理、战略发展、节能降耗等各方面对标提升。围绕评级评价安全、环保问题整改、现场管理、现代管理体系导入及智慧企业建设、企业全员培训等方面，进一步提高企业安全环保水平，提升企业管理，促进产业转型升级。开展企业家培训活动，组织30家重点企业赴天津大学学习先进企业管理经验，加强现代企业制度和企业文化建设，引导企业编制中长期发展规划，提升创新能力和管理水平，不断增强企业的发展活力。 推进计划：一季度做好“树标对标夺标”、“升级进优”工作计划；二季度、三季度组织开展行业对标活动，做好企业家培训活动；四季度组织开展升级进优活动。 （五）打造产业创新平台。按照《淄博市新材料产业发展行动计划》要求，积极打造企业技术创新平台，力争建成国家级创新平台1家，省级创新平台2家。开展与行业权威高等院校和科研单位开展产学研交流洽谈合作活动2—3次，力争2—3项行业关键共性技术研发及产业化项目列入市“双十项目”。积极参与国家标准、团体标准、行业标准的制定。 推进计划：一季度梳理行业创新平台建设情况，对重点平台实施重点培育和支持；二季度对行业重点科技攻关项目进行调研，筛选一批力争列入市“双十项目”；与中国建材联合会及各专业协会联系，力争列入1-3项行业标准或团体标准编制计划。三季度分行业组织重点企业和创新联盟成员单位与北京科技大学、武汉科技大学、武汉理工、华南理工、浙江大学及科研单位等开展产学研活动，力争达成合作意向；举办无机非金属材料发展论坛等活动。四季度组织企业申请有关扶持政策的兑现。 三、保障措施 （一）加强组织领导。成立由市工业和信息化局、市新材料新医药产业发展中心、市电子信息装备制造产业发展中心、市陶琉轻纺产业发展中心组成的工作专班办公室，统一协调解决发展重大问题，推进落实重大项目和重点平台建设，组织开展任务分工和督促检查工作，指导发展促进机构规范运作，形成纵向联动、横向协同推进合力。 （二）完善政策支持。按照“一业一策”工作要求，制定新材料产业专项扶持政策，加大财政资金支持力度。建立部门联动机制，对重大扶持项目实行部门联合办公，集中落实有关优惠扶持政策。充分发挥土地利用年度计划的调控作用，引导新增建设用地指标向新型功能材料领域倾斜，确保重点项目建设用地。 （三）强化要素保障。完善要素资源跟着项目走体制机制，优化产业用地供应机制，强化用地、能耗和排放指标统筹保障，集中要素资源向重点产业、重点企业、重点项目、重点产品集聚。 （四）加大宣传力度。多渠道加强我市新材料企业及招商政策的宣传推介，突出重大活动引领，形成国际、国内产业前沿长效对话机制。组织企业抱团走出去参加国际性工业展、中国国际陶瓷技术装备展、中国玻璃工业展。组织做好淄博陶博会期间的无机非新材料论坛，粉体材料论坛等，提升淄博新材料基地的影响力。 （五）健全考评体系。加强对行动计划实施情况的跟踪分析和监督检查，听取社会各界、广大群众对建设方案实施的意见和建议，及时把握新材料产业发展中出现的新情况、新问题，组织开展不同阶段方案执行情况的全面评估，进一步增强专项计划对新材料产业发展的指导性。建立专项资金绩效评价指标体系及绩效评价工作制度，组织开展或委托第三方开展专项资金绩效评价。
附件2
淄博市智能装备产业2020年度工作推进计划
根据《淄博市“四强”产业攀登计划总体方案(2020-2025年)》要求，制定如下工作推进计划。 一、工作目标 以培育发展新兴产业和优化升级传统产业并重，加快培育新能源汽车、智能机器人、高档数控机床等新兴产业，壮大高效动力传动设备、智能专用装备等优势传统产业，制定“一业一策”专项扶持政策，确定15家骨干企业制定“一企一策”发展方案，实施50个以上智能装备产业项目，推动2个平台建设。 二、重点任务及推进计划 （一）完善产业扶持政策。制定出台淄博市智能装备产业发展行动计划，全面梳理智能装备产业相关政策，按照“一业一策”工作要求，制定智能装备产业专项扶持政策，加大财政资金支持力度，落实资金保障，营造良好的产业发展生态。 推进计划：一季度制定完成淄博市智能装备产业发展行动计划、制定智能装备专项扶持政策。二、三、四季度按照政策要求抓好实施。 （二）推动产业链群集聚发展。围绕构建“三链两集群”产业布局，实施强链、延链、补链工程，以吉利汽车新能源商用车项目建设为载体，进一步梳理我市汽车产业链情况，加快项目与本地产业配套，针对产业链不足，列出产业招商方向，提升产业配套能力。 推进计划：一季度起草淄博市汽车产业发展情况报告，梳理本地企业可配套吉利新能源汽车项目情况；二、三、四季度推动吉利新能源汽车项目建设。 （三）加快骨干企业培育。围绕“三链两集群”，以打造行业领军企业为目标，大力培植行业领军企业，争取更多行业企业列入全市领航企业、潜力企业培育库。筛选15家左右骨干企业重点培育，逐企制定“一企一策”实施方案，明确企业近中远期发展目标、路径举措、瓶颈问题、政策诉求。培育一批单项冠军、瞪羚企业，着力打造一批国内外知名工业品牌和产品。 推进计划：一季度组织重点企业制定“一企一策”实施方案；二季度推荐企业申报2020年省智能制造试点示范企业；三季度组织开展行业对标与培训工作；四季度组织开展单项冠军等对上争取申报工作。 （四）实施重点项目建设。确定总投资229.7亿元的57个智能装备产业项目，建立工作台账和挂包责任制，对投资规模大、预期效益好的项目优先推荐列入市重大项目和重点项目库，推动吉利新能源多功能高端商用车项目、5万台（套）协作机器人项目、年产4000台精密数控机床项目等项目取得实质进展。支持企业围绕智能装备关键技术攻关承担国家科技重大专项、重点研发计划等项目，积极推荐智能装备企业入选高端技术装备新产品推广目录、首台(套)重大技术装备及关键核心零部件产品名单等。 推进计划：一季度策划实施57个智能装备项目，建立项目库；二季度形成智能装备项目年中进展情况；三、四季度做好首台套等对上争取工作。 （五）打造产业平台。按照《淄博市装备制造产业平台实施方案》要求，积极打造信息技术和智能制造交流平台、智能电机工业大数据互联网平台等平台建设，构建支撑淄博智能装备产业前沿发展、协同创新、人才培育、共性需求的服务资源。以博山区、周村区高端装备产业园区为载体建设共享数字化工厂，加快5D智造谷、西铁城新景高端装备产业园建设。 推进计划：一季度推动智能电机大数据等创新平台建设；二、三季度举办通用机械博览会；三季度推动5D智造谷、西铁城新景高端装备产业园建设；四季度组织举办信息技术和智能制造交流高峰论坛。 （六）强化“双招双引”。聚焦智能装备产业“三链两集群”发展领域，制定产业图谱，以强链、延链、补链为重点，找出产业发展的薄弱环节，瞄准国内外优势产业集聚地，借助中国机械工业联合会、中国机械科学研究院等机构平台优势，围绕北京、上海以及东三省，开展专项招商和招才活动。积极组织企业走出去，开展以商招商，推动吉利新能源商用车、纽氏达特精密减速机等招商招才工作开展。 推进计划：一季度梳理产业重点招商引资方向；二季度开展与机械科学研究院等第三方机构对接；二、三、四季度开展泰山人才（传统产业创新类）申报工作，组织企业参加招商引资活动。 三、保障措施 （一）加强组织领导。强化智能装备产业专班的组织领导和统筹协调作用，谋划产业发展方向、产业布局和突破重点，协调市直相关部门，研究制定行动计划的年度工作推进计划。紧密联系专班智库团队，借助科研院所、高等院校、行业学会的专业服务资源，在产业顶层设计、政策制定、技术交流、招商引资、重大项目论证等方面发挥作用。 （二）强化要素保障。完善要素资源跟着项目走体制机制，优化产业用地供应机制，强化用地、能耗和排放指标统筹保障，集中要素资源向重点产业、重点企业、重点项目、重点产品集聚。 （三）加大宣传力度。多渠道加强我市智能装备企业宣传推介，突出重大活动引领，形成国际、国内产业前沿长效对话机制。组织企业抱团走出去参加汉诺威工业展、中国国际工业博览会、中国机床展等国内外展会，策划组织淄博通用机械展览会等展会，搭建淄博装备制造展示平台，提升淄博智能装备影响力。
附件3
淄博市新医药产业2020年度工作推进计划
根据《淄博市“四强”产业攀登计划总体方案(2020-2025年)》要求，制定如下工作推进计划。 一、工作目标 以加快培育壮大医药主导产业、做大做优医药骨干企业、规划建设医药专业园区为目标，力争年内新医药产业营业收入增速高于全市规模以上工业营业收入增速3个百分点左右。 二、重点任务及推进计划 （一）推进重点项目建设。加强与国际国内行业领军企业合作，引进一批发展前景好、带动效应强的大项目、好项目，充实省、市新旧动能转换重大项目库，以立新制药高端特色原料药及制剂项目、瑞阳制药生物医药园建设项目、新华医疗生物制药装备及医学影像产品产业化项目等11个列入省新旧动能转换重大项目库的项目为重点，建立工作推进台账，抓好40个左右新医药产业项目跟踪调度和全程服务，推动项目快落地、快投产、快见效。 推进计划：一季度策划实施40个左右新医药产业项目，建立项目库；二季度调研项目年中进展情况；三、四季度做好项目推进，确保按计划建设。 （二）完善产业扶持政策。制定出台淄博市新医药产业发展行动计划，全面梳理新医药产业相关政策，按照“一业一策”工作要求，制定新医药产业发展专项支持政策，加大财政资金支持力度，落实资金保障，营造良好的产业发展生态。 推进计划：一季度制定完成淄博市新医药产业发展行动计划、制定新医药产业发展专项支持政策。二、三、四季度按照政策要求抓好实施。 （三）高端编制医药产业发展规划。按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”、“生化并举、药械齐兴”的产业发展思路，以建设国内领先的化学药、生物药和高端医疗器械产业集群为目标，加大与和君集团、火石创造等国内一流医药产业发展咨询公司的合作，立足淄博优势，面向产业前沿和国际前沿，11月前完成全市医药产业发展规划，高端引领产业加速发展。 推进计划：一季度与国内一流医药咨询公司合作，开展产业调研，明确产业发展方向和重点；二季度、三季度组织产业编制发展规划；四季度组织产业规划论证、实施。 （四）规划市级建设医药专业园区（含市骨干医药企业园区）。按照高端定位、科学规划、合理布局的原则，规划市级建设医药专业园区（含市骨干医药企业园区），打造全市医药产业研发创新、双招双引、集约集聚发展的平台阵地。立足主导产业和骨干企业，聘请国际一流的医药管理咨询机构，高端策划各园区特色产业，找准比较优势，把握发展趋势，规划产业方向。 推进计划：一季度与国内一流医药咨询公司合作，开展园区调研，明确园区产业发展方向和重点；二季度组织指导园区编制发展规划；三、四季度指导各园区规划论证。 （五）打造产业发展平台。一是加大推动“政研企”合作，打造国内一流医药产业人才和研发高地。组织开展系列“政产学研”活动，强化成果转化对接，强化医药技术创新，加大人才引进力度，加快全市医药行业高质高效发展。二是策划举办首届淄博医药产业高质量发展论坛，打造国内知名医药产业要素集散地。三是支持山东大学淄博生物医药研究院完善平台硬件设施建设，培育引进一批高素质专业人才，扩大服务范围。 推进计划：一季度策划制定活动方案；二季度做好活动准备工作；三季度举办首届淄博医药产业高质量发展论坛；四季度做好活动的总结和成果落实。 （六）强化“双招双引”。以大企业、大品牌为招商目标，围绕产业链、上下游产品，积极与辉瑞、罗氏、诺华、艾伯维、恒瑞、华润等国内外医药强企联系对接，积极组织企业走出去，采用集群招商、以商引商、以人聚商等创新手段进行精准化招商。开展精准引才活动。上半年，在上海举办“淄博市新医药产业长三角地区精准引才活动”，下半年，在深圳举办“淄博市新医药产业珠三角地区精准引才活动”，提升招才引智工作的精准度，引进10名以上我市医药产业发展急需的高层次人才、紧缺人才。 推进计划：一季度策划制定活动方案；二季度在上海举办“淄博市新医药产业长三角地区精准引才活动”；三季度做好活动总结，策划四季度活动方案；四季度在深圳举办“淄博市新医药产业珠三角地区精准引才活动”。 （七）推进仿制药一致性评价工作。落实《淄博市鼓励仿制药质量和疗效一致性评价工作专项政策》，加大政策、资金、人才等支持力度，为开展仿制药一致性评价工作提供有力保障。加强对企业实施一致性评价的跟踪服务，积极协调解决企业遇到的问题，力争年内完成一致性评价的品种6个。 推进计划：一季度做好仿制药一致性评价调研，推动一致性评价工作，争取1个产品通过一致性评价；对接落实有关企业，协调解决遇到的问题，二季度争取2个产品通过一致性评价；三季度争取4个产品通过一致性评价；四季度争取6个产品通过一致性评价。 （八）开展树标对标夺标活动。一是对标上海张江生物医药园、苏州生物医药园、杭州医药港等国内外一流医药园区，规划提升市级建设医药专业园区（含市骨干医药企业园区），推动园区基础设施配套建设，建立健全园区管理机构，设立园区管理专家咨询团队，切实提高园区专业化、集约化、现代化水平。二是开展企业对标活动，培育百亿级医药企业集群。在企业做大做强上树标对标夺标，分层次推进医药企业对标活动，市内医药生产企业对标瑞阳制药，组织医药骨干企业开展现场教学，系统学习瑞阳经验做法，提升医药企业管理水平。市外对标恒瑞制药、威高集团、齐鲁制药、荣昌制药等优秀标杆企业，在企业运行、国际化视野、科技创新、产学研合作、品牌战略等方面寻找差距和短板，提升创新能力和管理水平，不断增强企业的发展活力。 推进计划：一季度策划制定活动方案；二、三、四季度组织开展园区、企业对标活动，并建立长效机制。 三、保障措施 （一）加强组织领导。强化新医药产业工作专班组织领导，积极沟通协调产业专班各成员单位，推动实现规划对接、政策衔接、产业链接和统筹协调作用，研究制定行动计划的年度工作落实方案。 （二）强化专业化管理。紧密联系专班智库团队，借助高等院校科研院所、行业协会信息、专业等资源优势，发挥好在产业规划、政策制定、技术项目交流、招商引资等方面作用，为产业高质量发展献计献策。建立健全园区管理机构，充实园区专业管理人员，切实提高园区专业化管理水平。 （三）强化人才保障。深入贯彻落实市委市政府出台的“淄博人才金政37条”，实施科学家招引工程，围绕高端化药、生物制药等领域，引进百名高级人才；实施创业团队招引工程，实行一事一议，给予优惠，引进医药前沿创新团队；实施人才培育工程，加强与山东大学、山东理工大学、淄博职业学院等院校深度合作，开展医药科技和技能人才培养。
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淄博市电子信息产业2020年度工作推进计划
根据《淄博市“四强”产业攀登计划总体方案(2020-2025年)》要求，制定如下工作推进计划。
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