领导干部解读|局党组书记、局长王晓东解读《淄博市市级医药储备管理办法（试行）》

问：请问本文件的制定背景是什么

答：为贯彻落实国家省关于医药储备管理有关工作部署，做好我市市级医药储备管理工作，保障突发公共卫生事件发生时市级药品和医疗防护应急物资的及时供应。

问：请问本文件的制定依据是什么

答：依据《中共淄博市委机构编制委员会关于明确市政府部门应急物资保障职责分工的通知》，结合实际，制定本办法。

问：请问本文件的起草过程有哪些

答：市工业和信息化局在调查研究的基础上，结合淄博市公共卫生事件应急物资保障职责分工及我市医药储备工作实际开展情况，研究起草了《办法》初稿。1月上旬以来，多次与市卫生健康委、市财政局、市发展改革委、市市场监管局、市应急局等部门进行座谈会商，对初稿进行了修改完善，形成了《办法》（征求意见稿）。2021年2月24日-3月26日对《办法》（征求意见稿）向社会公开征求意见。3月29日，我局法律顾问出具合法性初审查意见书。4月1日，我局向市卫生健康委等5部门发函，进行会签。4月7日，五部门会签完毕，正式印发。

问：制定的文件的必要性是什么

答：突发公共卫生事件发生时，重点药品和医疗防护应急物资的及时供应对保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定具有重要意义。制定《办法》，将有效应对突发公共卫生事件发生带来的风险，提高应急处置能力，确保紧急情况下重点药品和医疗防护物资调得出、用得上，及时消除因突发公共卫生事件发生造成的重点药品和医疗防护应急物资紧急短缺，保障重点药品和医疗防护应急物资能够准确及时到位并发挥实效性。《办法》内容设定科学合理、切实可行，具有很强的可操作性。

问：文件的主要内容有那些

答：《办法》共计9章，37条，主要内容如下：

一是总则。明确了本《办法》的制定依据、遵循原则、管理模式、适用对象等内容。

二是储备管理体系。明确了医药储备管理各相关部门和单位的主要职责。

三是承储单位和承储方式。明确了医药承储单位确定方式、管理方式、所应具备条件、主要职责。

四是储备品种、数量。明确了对市级储备药品品种、数量提出、确定、调整的方式。

五是储备管理。明确了市级医药储备实行动态管理方式，以及承储单位加强质量管理、应急管理等要求。

六是调用管理。明确了储备医药的快速调拨程序、紧急快速调用机制、应急配送机制、货款结算方式等。

七是储备资金管理。明确了承储单位代储、财政资金包干补助的方式，以及医药储备资金预算及绩效管理方式等。

八是监督与检查。明确了对市级医药承储单位加强监督检查，以及对承储单位违反规定的管理措施等内容。

九是附则。明确了本《办法》解释部门、实施期限。

问：请问本文件的有效期

答：自2021年4月7日印发，有效期自2021年7月1日起施行，至2022年6月30日止。